編者按(an)：“柳(liu)鋼(gang)(gang)的綠色(se)轉型(xing)，是(shi)柳(liu)州工(gong)(gong)業(ye)整(zheng)體優(you)化升級的一個縮影。”3月16日(ri)(ri)，《人民(min)日(ri)(ri)報》生(sheng)態版頭條(tiao)刊發《工(gong)(gong)業(ye)減排(pai)、精細治理、跨(kua)區域協作，廣西(xi)柳(liu)州——護一灣碧水長流》，報道柳(liu)州水環境質量明顯改善，生(sheng)態環境持續(xu)向好。其中，較大篇(pian)幅講述柳(liu)鋼(gang)(gang)大手筆實施工(gong)(gong)業(ye)“三廢”處理工(gong)(gong)程，推動綠色(se)轉型(xing)的經驗。以下是(shi)全文報道。

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廣西柳州水(shui)系發(fa)達、水(shui)網密布。然而，工業(ye)廢水(shui)直排、水(shui)體黑臭、管理粗(cu)放等一系列問題，曾經(jing)影(ying)響著這里(li)的水(shui)環境。通過(guo)源(yuan)頭截污、工業(ye)減排、精細治(zhi)理等一系列措施，柳州水(shui)環境質量明顯改(gai)善(shan)，生態環境持續(xu)向(xiang)好。

2020年以來，柳州(zhou)在(zai)生態環境部公布(bu)的全(quan)國(guo)地(di)級及以上城市國(guo)家地(di)表水考核斷面(mian)排名中已連續兩(liang)年名列第一。“作為(wei)柳州(zhou)人，我驕(jiao)傲！”家住竹鵝溪旁的廣(guang)西柳州(zhou)市民何貴鳳說，“以前(qian)的竹鵝溪污染比較(jiao)嚴重，如今，我每天都要(yao)沿著(zhu)清(qing)澈的竹鵝溪走(zou)兩(liang)圈(quan)，看(kan)看(kan)風景，感覺很幸福。”

柳州是如(ru)何改善水(shui)質、實現有效治(zhi)理水(shui)環境的？

源頭截污，杜絕工業廢水污染

走在(zai)竹鵝溪(xi)邊的小道上，只見碧(bi)波蕩漾的河(he)(he)水映著岸邊綠樹。“以(yi)前河(he)(he)里的水發黑發臭，不要說(shuo)來散步了，在(zai)家連門窗(chuang)都不敢開。”何(he)貴(gui)鳳回憶(yi)。

柳(liu)州(zhou)水系(xi)發達(da)，水網密(mi)布，地表(biao)河流均屬珠江(jiang)流域西江(jiang)水系(xi)，境內河流有(you)3500多條，其中流域面積50平方(fang)公里(li)以(yi)上的(de)(de)河流就(jiu)有(you)130條。“然而(er)，不少河流以(yi)前都(dou)出現過水污(wu)染的(de)(de)情況(kuang)。”柳(liu)州(zhou)市水利局副局長、河長制辦公室專職副主任蔣勇說。

“工業廢(fei)水排(pai)放是導致柳州水污(wu)染的主要因素(su)之一。”柳鋼集團技術中(zhong)心黨委副書記、主任阮志勇回憶，一度(du)，大(da)批工廠依江而(er)建，生(sheng)產污(wu)水直排(pai)柳江，柳鋼便(bian)是其中(zhong)之一。

“后來(lai)，柳鋼開始轉(zhuan)變發展(zhan)思路，走綠(lv)色發展(zhan)道路。”阮(ruan)志(zhi)勇說，近十年來(lai)，柳鋼積極探索利(li)用先進的水(shui)處(chu)(chu)理(li)技術，投(tou)資約8億元，建成90多套大型水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施(shi)、4座廢(fei)水(shui)集中處(chu)(chu)理(li)站，工(gong)業用水(shui)循環利(li)用率達到(dao)98.3%。

如今，柳(liu)鋼(gang)本部(bu)廠區有幾個(ge)很大的“空中(zhong)水池”，工業(ye)廢水抽進這里，經(jing)處(chu)理變(bian)成了涓(juan)涓(juan)清流，并全部(bu)輸送至現有的工業(ye)供水管道循環利用。“廢水不僅實(shi)現了零排放，還(huan)變(bian)成了資源。”柳(liu)鋼(gang)動力廠水電車間主任黃俊(jun)杰說(shuo)。

柳(liu)鋼的綠(lv)色轉型，也是(shi)柳(liu)州工(gong)(gong)業整(zheng)體優化升(sheng)級(ji)的一(yi)(yi)(yi)(yi)個縮影，處理好工(gong)(gong)業廢水成(cheng)為企(qi)(qi)業運行、發(fa)展的前提(ti)。“2021年，市(shi)(shi)、縣兩級(ji)執法(fa)機(ji)構共檢查企(qi)(qi)業1987家(jia)次，堅決杜(du)絕工(gong)(gong)業廢水污染，從源頭截污。”柳(liu)州市(shi)(shi)生態環境局副局長覃國琴說。同(tong)時，柳(liu)州市(shi)(shi)實施搬遷一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)、改造一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)、關停一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)、整(zheng)治(zhi)一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)(pi)的系統治(zhi)理，559家(jia)“散(san)亂(luan)污”企(qi)(qi)業全部完成(cheng)整(zheng)治(zhi)，40家(jia)重點行業企(qi)(qi)業完成(cheng)清(qing)潔化改造。

精細管理，水環境治理不放松

“你(ni)好，我看見柳(liu)江大(da)(da)橋下面有(you)個(ge)塑(su)料瓶子(zi)漂(piao)在(zai)江面上(shang)，請你(ni)們處理一下。”接到(dao)市民(min)的電話，柳(liu)州(zhou)市水上(shang)保潔所大(da)(da)隊長(chang)韓緒軍立刻協(xie)調附近的垃(la)圾(ji)自動(dong)收集船(chuan)前往處理。

“市民看到(dao)江(jiang)面(mian)上有(you)垃圾會給我(wo)們(men)(men)打電話(hua)，我(wo)們(men)(men)必須在(zai)當日(ri)處理完(wan)畢并回復。”韓緒(xu)軍說，在(zai)柳江(jiang)干流(liu)的(de)江(jiang)面(mian)上，每天都有(you)數條裝(zhuang)置濾(lv)網的(de)垃圾自動收集船來回穿梭。

成立于2009年(nian)的柳(liu)州市(shi)(shi)水(shui)(shui)上保(bao)(bao)潔所又稱柳(liu)州市(shi)(shi)水(shui)(shui)上綜合執(zhi)法(fa)(fa)大隊，綜合水(shui)(shui)利、環保(bao)(bao)、漁業、國土(tu)、交通等多部(bu)門的部(bu)分行(xing)政職能集中行(xing)使行(xing)政處(chu)罰權。“我們對(dui)柳(liu)江主河道市(shi)(shi)區(qu)47公(gong)(gong)里水(shui)(shui)域和市(shi)(shi)區(qu)5條(tiao)支流40公(gong)(gong)里水(shui)(shui)域實行(xing)精細化管理。”柳(liu)州市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管理行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)局(ju)局(ju)長(chang)黃慶(qing)麟說。

不(bu)僅人看著，還(huan)有機(ji)器監(jian)(jian)測。柳(liu)州(zhou)市(shi)開(kai)展大規模(mo)區域(yu)重點小流(liu)域(yu)監(jian)(jian)測，通過手機(ji)終端(duan)就能了解水質；同時建設(she)了柳(liu)江(jiang)(jiang)干流(liu)河道“天眼”監(jian)(jian)管系統(tong)，實時監(jian)(jian)控(kong)柳(liu)江(jiang)(jiang)干流(liu)上的情況。

“連江面上漂個瓶子都(dou)要開船去撿(jian)，聽(ting)起來(lai)有點不可(ke)思議，這恰恰體(ti)現了柳州人(ren)對如今來(lai)之不易的優質水環(huan)境的珍(zhen)惜。”蔣勇說。

近年來(lai)，柳(liu)州(zhou)實施竹鵝溪水(shui)(shui)(shui)質(zhi)提升(sheng)工程(cheng)、新(xin)圩江綜合整治及尾水(shui)(shui)(shui)深度(du)治理(li)工程(cheng)等(deng)，消(xiao)除(chu)全(quan)市建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)區黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體，提升(sheng)江河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)；建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)了五(wu)大(da)污水(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)集(ji)系(xi)統，收(shou)(shou)集(ji)管(guan)(guan)網超過1000公里(li)，建(jian)(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)運(yun)行(xing)的污水(shui)(shui)(shui)處理(li)廠11座，污水(shui)(shui)(shui)處理(li)能(neng)力(li)大(da)幅提升(sheng)。尤其是(shi)河(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)全(quan)面(mian)落實以來(lai)，柳(liu)州(zhou)市設立市、縣、鄉、村四級河(he)(he)長(chang)(chang)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)河(he)(he)長(chang)(chang)日常巡河(he)(he)及成(cheng)(cheng)員(yuan)單位聯動制(zhi)度(du)，建(jian)(jian)(jian)(jian)立“河(he)(he)長(chang)(chang)+檢察長(chang)(chang)”協作機制(zhi)，將柳(liu)州(zhou)市河(he)(he)湖管(guan)(guan)理(li)保護中存在的突出問題納入公益(yi)訴訟，過去頻發的非法(fa)侵(qin)占水(shui)(shui)(shui)域岸線(xian)和垃圾傾倒等(deng)環境問題如今基本杜絕(jue)。

加強合作，建立跨區域協作機制

柳(liu)鋼通過(guo)氨法脫硫(liu)工(gong)藝，在處理煙氣中的(de)(de)二氧(yang)化硫(liu)時(shi)，得到工(gong)業(ye)原(yuan)料硫(liu)酸銨；污水(shui)處理廠(chang)沉淀下來的(de)(de)淤泥經過(guo)高溫煅燒變成了水(shui)泥熟(shu)料……這些(xie)年來，柳(liu)州市(shi)工(gong)業(ye)總產(chan)值不(bu)斷增(zeng)長(chang)，經濟發展(zhan)的(de)(de)同時(shi)，還擺脫了“酸雨之(zhi)都(dou)”的(de)(de)帽子，取(qu)而代之(zhi)的(de)(de)是清新的(de)(de)空(kong)氣和清澈的(de)(de)柳(liu)江(jiang)，生(sheng)態環境不(bu)斷改善(shan)。

“實踐告訴(su)我們，發展越是(shi)面臨(lin)挑戰，越要完(wan)整、準確、全面貫徹新(xin)發展理念，越要保持(chi)加強(qiang)生態文明建設的(de)戰略定力，以創(chuang)新(xin)促轉變，以轉變促發展，在綠水青(qing)山中找(zhao)出路，向生態環境要效益。”柳州市人民政府副市長王鴻鵠說(shuo)。

柳州市(shi)(shi)積極開展區域協作，與(yu)來賓市(shi)(shi)、河(he)池市(shi)(shi)建立跨區域協作機制，與(yu)貴州省黔東南(nan)苗族侗族自治州建立都柳江流域市(shi)(shi)（州）級(ji)跨區域環境聯(lian)合交叉執法和跨界河(he)流聯(lian)防(fang)聯(lian)控聯(lian)治機制。

“下(xia)一步，我(wo)們將突出水(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)環(huan)境、水(shui)生態‘三水(shui)’統籌，深(shen)化(hua)區域流(liu)域協(xie)同共(gong)治(zhi)，強化(hua)地表(biao)水(shui)、地下(xia)水(shui)協(xie)同防治(zhi)。”覃國(guo)琴介紹，柳(liu)州(zhou)已謀(mou)劃(hua)“十四五”污染減排(pai)等工程項目超130個，以(yi)實現進一步推動水(shui)環(huan)境保護與修復。