11月的(de)防(fang)城港天氣日漸微涼(liang)，然(ran)而防(fang)鋼基地卻一派(pai)火熱。廣西鋼鐵規劃部(bu)的(de)干部(bu)職工正和許許多多的(de)建設者一樣，在這(zhe)片熱土上揮灑青春、兢兢業業，用奮斗編織(zhi)著沿海深(shen)藍的(de)夢。
去年8月，根據“一(yi)(yi)廠帶一(yi)(yi)廠，一(yi)(yi)部(bu)帶一(yi)(yi)部(bu)”的建(jian)設(she)總要求(qiu)，柳(liu)鋼在(zai)廣西(xi)鋼鐵(tie)成立了建(jian)設(she)期組織機(ji)構，廣西(xi)鋼鐵(tie)規(gui)劃部(bu)隨之(zhi)應運而生，承擔著公司項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)期間(jian)的投資(zi)管理(li)、土地、總圖、報建(jian)、評(ping)審(shen)、招投標(biao)及預決算等重要業務。在(zai)工(gong)期緊(jin)、任(ren)務重的情況下，集團規(gui)劃部(bu)先(xian)后通過人才引進、社招等方式，派(pai)駐了一(yi)(yi)批黨員干(gan)部(bu)和(he)青年骨干(gan)支援廣西(xi)鋼鐵(tie)建(jian)設(she)，為積極(ji)推動(dong)項(xiang)目(mu)前期工(gong)作夯實(shi)了人才基(ji)礎。
負責項目(mu)報(bao)建工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)副(fu)科長(chang)謝(xie)智(zhi)就是其中一員，2018年9月他通(tong)過社招從北海來(lai)(lai)到(dao)(dao)防城(cheng)港，積(ji)極(ji)(ji)投身到(dao)(dao)廣(guang)西鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)中。項目(mu)建設(she)首要(yao)(yao)(yao)解(jie)(jie)決的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是土地使(shi)用(yong)(yong)權問題，受原武鋼(gang)(gang)(gang)(gang)推進項目(mu)建設(she)緩慢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，土地及項目(mu)報(bao)建工(gong)作(zuo)推進十分困(kun)難。當(dang)時基地余下(xia)4600多畝(mu)(mu)(mu)土地還未(wei)取(qu)得使(shi)用(yong)(yong)權，防城(cheng)港市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)按(an)現(xian)有工(gong)業地價(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)讓土地，比(bi)之前(qian)武鋼(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)達成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協議差價(jia)(jia)3.2萬元(yuan)/畝(mu)(mu)(mu)，且當(dang)時土地尚在(zai)港工(gong)公司名下(xia)，轉入廣(guang)西鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵名下(xia)涉及眾多手續(xu)及高額(e)增值(zhi)稅(shui)、契稅(shui)等(deng)款項，并(bing)(bing)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)一次(ci)性支出(chu)(chu)(chu)土地出(chu)(chu)(chu)讓款逾5億元(yuan)，資(zi)金壓力(li)非常大(da)。集團(tuan)規劃(hua)部要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)廣(guang)西鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵規劃(hua)部一定(ding)要(yao)(yao)(yao)啃(ken)下(xia)這塊“硬(ying)骨頭”。謝(xie)智(zhi)接到(dao)(dao)任務(wu)后并(bing)(bing)沒有被眼前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難嚇倒(dao)，而是義(yi)無(wu)反(fan)顧地積(ji)極(ji)(ji)應戰。剛開始，由于缺乏經(jing)驗，他可吃了(le)不少(shao)“閉門羹”。后來(lai)(lai)，他一邊請教集團(tuan)規劃(hua)部積(ji)累經(jing)驗，一邊轉變(bian)觀念，尋思著(zhu)收集前(qian)期(qi)防城(cheng)港市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)就防鋼(gang)(gang)(gang)(gang)基地與(yu)(yu)武鋼(gang)(gang)(gang)(gang)所(suo)簽署的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)惠(hui)協議，研究自治區土地要(yao)(yao)(yao)素供給相關(guan)優(you)惠(hui)政(zheng)策，多次(ci)往返防城(cheng)港市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)、自然資(zi)源(yuan)局和住建局等(deng)部門溝通(tong)，并(bing)(bing)配合防鋼(gang)(gang)(gang)(gang)指(zhi)揮部領導與(yu)(yu)防城(cheng)港市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)進行(xing)談判……長(chang)期(qi)奔波(bo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)他曬黑(hei)(hei)了(le)皮(pi)膚，膚質也變(bian)得粗糙起來(lai)(lai)，手臂上留下(xia)了(le)一半黑(hei)(hei)一半白的(de)(de)(de)(de)(de)(de)印記，他常常自嘲：“黑(hei)(hei)得快只剩下(xia)牙齒(chi)了(le)”。終于，功夫不負有心人，在(zai)大(da)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)努力(li)下(xia)，防城(cheng)港市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)承認原來(lai)(lai)與(yu)(yu)武鋼(gang)(gang)(gang)(gang)簽訂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)用(yong)(yong)地用(yong)(yong)海協議繼續(xu)有效，承諾按(an)優(you)惠(hui)政(zheng)策出(chu)(chu)(chu)讓4600多畝(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)地，由市(shi)(shi)(shi)自然資(zi)源(yuan)局收儲后出(chu)(chu)(chu)讓，提(ti)高了(le)拿地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效率并(bing)(bing)免除了(le)繳納高額(e)增值(zhi)稅(shui)，總計減(jian)少(shao)支出(chu)(chu)(chu)約3000多萬元(yuan)，并(bing)(bing)同(tong)意土地出(chu)(chu)(chu)讓金分兩年三期(qi)付清，極(ji)(ji)大(da)緩解(jie)(jie)了(le)廣(guang)西鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)金支付壓力(li)，也為防鋼(gang)(gang)(gang)(gang)項目(mu)建設(she)用(yong)(yong)地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合法合規提(ti)供了(le)保障。
項(xiang)目招標(biao)也是建設前期一(yi)項(xiang)非常(chang)重要(yao)的(de)工(gong)(gong)作。招標(biao)科的(de)崗(gang)位(wei)雖然(ran)官職不大，但“含(han)金量”可不小(xiao)。防城港鋼鐵基(ji)地項(xiang)目涉(she)及大量的(de)招投(tou)標(biao)工(gong)(gong)作，經(jing)常(chang)會有投(tou)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)或(huo)(huo)(huo)供(gong)應(ying)商前來請求“關照(zhao)”，或(huo)(huo)(huo)者希(xi)望通(tong)過招標(biao)科來了解投(tou)標(biao)單(dan)(dan)位(wei)或(huo)(huo)(huo)中(zhong)標(biao)價等敏(min)感信息。
2018年12月到任的(de)(de)(de)廣西鋼鐵規劃部招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)科(ke)(ke)副(fu)科(ke)(ke)長蘇樹革(ge)，每(mei)當面(mian)對這樣的(de)(de)(de)場景，始終(zhong)牢記(ji)集團規劃部領(ling)導交待的(de)(de)(de)“熱(re)情接待，按章辦(ban)事”要(yao)求，心存敬畏，自覺(jue)將(jiang)“清(qing)廉”融(rong)入血脈(mo)。他帶領(ling)全(quan)科(ke)(ke)人員不(bu)斷改進工(gong)作(zuo)作(zuo)風，在集團招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)科(ke)(ke)的(de)(de)(de)大力支(zhi)持下，全(quan)面(mian)推進廣西鋼鐵招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)規范化和(he)高(gao)效化，為(wei)公司沿(yan)海(hai)戰略(lve)發(fa)展(zhan)發(fa)揮了應有(you)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。經過一年的(de)(de)(de)努力，現已完成(cheng)所有(you)主體項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)和(he)定標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作(zuo)，合(he)計進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)370項(xiang)，其中已定標(biao)(biao)(biao)(biao)322項(xiang)，投標(biao)(biao)(biao)(biao)報價(jia)金額近260億(yi)元，合(he)同價(jia)近240億(yi)元，讓利比率逾7%，為(wei)公司節約了大量的(de)(de)(de)資金成(cheng)本。
當(dang)然，在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)過程中，也(ye)遇(yu)到了(le)不少困難。首(shou)要問題就是制度(du)的(de)缺失(shi)。一開(kai)始只能先參照集團公(gong)司現有(you)的(de)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)制度(du)來執(zhi)行，但是防鋼基地項目(mu)具有(you)特殊性(xing)，要制定(ding)符合當(dang)地實(shi)際(ji)操作需要的(de)制度(du)。為(wei)(wei)此，蘇樹(shu)革(ge)帶領科室人員加班加點，走訪(fang)調研，結合防鋼實(shi)際(ji)制定(ding)出(chu)了(le)適(shi)應建設期的(de)廣西(xi)鋼鐵招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)管(guan)理規(gui)定(ding)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)資(zi)料管(guan)理細(xi)則等多個制度(du)，為(wei)(wei)項目(mu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)工作的(de)合法合規(gui)性(xing)提供了(le)制度(du)保障。
面(mian)對(dui)防(fang)(fang)鋼(gang)基地建(jian)(jian)設(she)(she)(she)這(zhe)個(ge)總(zong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)超(chao)(chao)(chao)300億元的(de)(de)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，如(ru)何(he)在(zai)不影響工程(cheng)(cheng)進度的(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)下，控(kong)制(zhi)好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，充分利用(yong)(yong)好(hao)每一分資(zi)(zi)(zi)金，最大(da)程(cheng)(cheng)度滿足建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)需求(qiu)，打造好(hao)千萬噸級鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)精品新基地，是(shi)公司領(ling)導(dao)(dao)關(guan)注的(de)(de)焦點，也是(shi)規(gui)(gui)劃部(bu)(bu)的(de)(de)重(zhong)要職能和(he)責任。為此，去年12月，集團(tuan)規(gui)(gui)劃部(bu)(bu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)科(ke)原副科(ke)長(chang)(chang)羅藝與華銳(rui)公司工程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)經營部(bu)(bu)原副科(ke)長(chang)(chang)黃(huang)小剛一同通(tong)過(guo)公司人才引進方(fang)式，調入廣西鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)規(gui)(gui)劃部(bu)(bu)，充實了防(fang)(fang)鋼(gang)基地的(de)(de)人才隊伍。短短一年的(de)(de)時(shi)間，在(zai)部(bu)(bu)領(ling)導(dao)(dao)及(ji)(ji)科(ke)長(chang)(chang)的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)下，他倆(lia)勇于(yu)擔當，主(zhu)(zhu)動(dong)作為，相互(hu)協作，迅速成長(chang)(chang)為規(gui)(gui)劃部(bu)(bu)的(de)(de)中堅力量。為控(kong)制(zhi)好(hao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，他們想了很多(duo)辦(ban)法，如(ru)在(zai)審(shen)查項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)設(she)(she)(she)計(ji)方(fang)案的(de)(de)源頭上把好(hao)關(guan)。仔細找出設(she)(she)(she)計(ji)方(fang)案中存在(zai)設(she)(she)(she)計(ji)不合理(li)(li)、技(ji)術(shu)方(fang)案選型(xing)不佳(jia)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)費(fei)用(yong)(yong)較(jiao)高等問題，明確項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)主(zhu)(zhu)要建(jian)(jian)設(she)(she)(she)內容，確定項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)概(gai)算，提高投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)限額控(kong)制(zhi)力度，有效防(fang)(fang)控(kong)了項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)超(chao)(chao)(chao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)現(xian)象的(de)(de)發生。同時(shi)，聯合預結(jie)算科(ke)、招(zhao)標科(ke)結(jie)合廣西鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)實際，及(ji)(ji)時(shi)建(jian)(jian)立了《設(she)(she)(she)計(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度》《防(fang)(fang)城(cheng)港鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)基地項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)（一期(qi)）施(shi)工方(fang)案措施(shi)費(fei)用(yong)(yong)審(shen)批管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)(gui)定（建(jian)(jian)設(she)(she)(she)期(qi)）》《防(fang)(fang)城(cheng)港鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)基地工程(cheng)(cheng)施(shi)工過(guo)程(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)控(kong)制(zhi)辦(ban)法》等一系列管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度和(he)辦(ban)法，通(tong)過(guo)流程(cheng)(cheng)的(de)(de)創建(jian)(jian)和(he)優化，對(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)進行細化管(guan)(guan)理(li)(li)，努力將超(chao)(chao)(chao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)風險降至最低。不僅如(ru)此，還通(tong)過(guo)開(kai)展項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)超(chao)(chao)(chao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu)工作，督(du)促各業主(zhu)(zhu)、主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門針(zhen)對(dui)設(she)(she)(she)計(ji)變更、現(xian)場簽證等，積極(ji)完善(shan)相關(guan)手續流程(cheng)(cheng)，防(fang)(fang)止(zhi)資(zi)(zi)(zi)金流失，節約建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成本。有時(shi)業主(zhu)(zhu)單(dan)位會打電話來(lai)“求(qiu)情(qing)(qing)”，或(huo)者通(tong)過(guo)上級領(ling)導(dao)(dao)來(lai)施(shi)壓，以求(qiu)獲得超(chao)(chao)(chao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)審(shen)批，然而羅藝和(he)黃(huang)小剛始(shi)終秉(bing)公辦(ban)事，大(da)膽說“不”。此外，他們還牽頭編寫(xie)了《防(fang)(fang)城(cheng)港鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)基地項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)（一期(qi)）投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)控(kong)制(zhi)報告》，全(quan)面(mian)、實時(shi)對(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)完成情(qing)(qing)況(kuang)進行監控(kong)，掌(zhang)握項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)情(qing)(qing)況(kuang)，嚴(yan)格控(kong)制(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)金額，最大(da)化減少超(chao)(chao)(chao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)數量和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)超(chao)(chao)(chao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)金額。
由于防鋼(gang)(gang)基地項(xiang)目采(cai)取的(de)(de)(de)(de)是業(ye)主(zhu)負責制的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理模式，各(ge)業(ye)主(zhu)在建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價管(guan)(guan)理方(fang)面力量薄(bo)弱。為此，廣西(xi)鋼(gang)(gang)鐵規劃(hua)部(bu)在集團(tuan)規劃(hua)部(bu)指導下(xia)，引進(jin)(jin)(jin)了(le)建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)標、項(xiang)目實施、竣工(gong)結(jie)(jie)算的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價咨(zi)(zi)詢(xun)管(guan)(guan)理，這(zhe)在柳(liu)鋼(gang)(gang)尚(shang)屬首次，也是造(zao)(zao)(zao)價工(gong)作的(de)(de)(de)(de)創新(xin)之舉。在給業(ye)主(zhu)提供有力支(zhi)持(chi)的(de)(de)(de)(de)同時，也為建(jian)(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)招(zhao)標、簽證、進(jin)(jin)(jin)度款(kuan)審(shen)(shen)核等(deng)各(ge)項(xiang)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)順利(li)開(kai)展，為爭取在工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)竣工(gong)后六個月內完(wan)成工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)結(jie)(jie)算的(de)(de)(de)(de)審(shen)(shen)核、已完(wan)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目提前轉固資創造(zao)(zao)(zao)了(le)條件。然而，如何對這(zhe)十家造(zao)(zao)(zao)價管(guan)(guan)理咨(zi)(zi)詢(xun)機構和人員(yuan)進(jin)(jin)(jin)行管(guan)(guan)理，這(zhe)可(ke)讓當時的(de)(de)(de)(de)“光桿(gan)司令”預(yu)結(jie)(jie)算科副(fu)科長陳(chen)銘(ming)傷(shang)透了(le)腦筋。他把問(wen)題(ti)向集團(tuan)規劃(hua)部(bu)反(fan)映后，迅速得(de)到(dao)了(le)反(fan)饋。韋桂妞、屈錫秋這(zhe)些資歷和經驗頗(po)豐的(de)(de)(de)(de)員(yuan)工(gong)主(zhu)動(dong)請纓(ying)調入廣西(xi)鋼(gang)(gang)鐵支(zhi)援。人手(shou)問(wen)題(ti)暫時緩(huan)解了(le)，陳(chen)銘(ming)又在集團(tuan)造(zao)(zao)(zao)價科的(de)(de)(de)(de)指導下(xia)，根據防鋼(gang)(gang)基地項(xiang)目工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)特(te)點有針對性地擬定了(le)《廣西(xi)鋼(gang)(gang)鐵集團(tuan)有限(xian)公司建(jian)(jian)設(she)期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價管(guan)(guan)理辦法》《施工(gong)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)考核評(ping)分標準》等(deng)一系(xi)列造(zao)(zao)(zao)價管(guan)(guan)理制度，規范造(zao)(zao)(zao)價管(guan)(guan)理流(liu)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，并(bing)先后多次組織(zhi)業(ye)主(zhu)、施工(gong)單(dan)(dan)位、造(zao)(zao)(zao)價咨(zi)(zi)詢(xun)機構和各(ge)相關單(dan)(dan)位進(jin)(jin)(jin)行培訓和學習。目前，各(ge)造(zao)(zao)(zao)價咨(zi)(zi)詢(xun)機構在預(yu)結(jie)(jie)算科的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)下(xia)均(jun)能有條不紊地開(kai)展過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)造(zao)(zao)(zao)價管(guan)(guan)理工(gong)作，成效初步顯現。
在防鋼基地，像謝(xie)智(zhi)、蘇(su)樹革、羅藝、黃小剛、陳(chen)銘、韋桂妞、屈錫秋這樣的規劃人、奮斗(dou)者還有很(hen)多。為(wei)了柳(liu)鋼盡(jin)快構建“一(yi)體(ti)兩翼”新版圖，實現(xian)千(qian)億強企目標，他們懷揣著(zhu)滿腔熱情(qing)，在各(ge)自(zi)的崗位上默(mo)默(mo)地克服種(zhong)種(zhong)困難(nan)，擼(lu)起(qi)袖子，用積極的工(gong)作為(wei)青春注(zhu)腳，用務實的努力(li)編織著(zhu)一(yi)個(ge)個(ge)向(xiang)海圖強、逐夢深藍的夢想。
